Finanzas públicas – 3ra ediciónImpreso
Soporte para el desarrollo del Estado

SOBRE LOS AUTORES

Marcial Córdoba Padilla

TABLA DE CONTENIDOS

1. Introducción — p. XI
2. Primera unidad. El Estado y la ciencia financiera — p. 1
   1. 1.1 Concepción del Estado
   2. 1.2 Organización del Estado
   3. 1.3 Categorías básicas del Estado — p. 11
   4. 1.4 Definición de finanzas — p. 14
   5. 1.5 Papel de las finanzas públicas — p. 15
   6. 1.6. Intervención del Estado en la economía — p. 17
   7. 1.7 Política económica — p. 20
3. Evaluación de la primera unidad — p. 30
4. Taller — p. 34
5. Fuentes consultadas — p. 35
6. Segunda unidad. Planeación Estatal — p. 37
   1. 2.1. Principios generales — p. 40
   2. 2.2. Autoridades e instancias nacionales de planeación — p. 41
   3. 2.3 Plan nacional de desarrollo — p. 47
   4. 2.4 Autoridades e instancias de planeación en las entidades territoriales — p. 52
   5. 2.5 Planes de las entidades territoriales — p. 54
   6. 2.6 Planeación departamental — p. 57
   7. 2.7 Planeación municipal — p. 59
   8. 2.8 Ordenamiento territorial — p. 61
   9. 2.9 Contrato plan — p. 71
7. Evaluación de la segunda unidad — p. 74
8. Taller — p. 79
9. Fuentes consultadas — p. 80
10. Tercera unidad. Ingreso Público — p. 81
    1. 3.1 Concepto de ingreso público — p. 83
    2. 3.2 Identificación de los ingresos — p. 87
    3. 3.3 Recursos de cooperación internacional — p. 98
11. Evaluación de la tercera unidad — p. 110
12. Taller — p. 116
13. Fuentes consultadas — p. 117
14. Cuarta unidad. Gasto Público y su contratación — p. 119
    1. 4.1 Origen y naturaleza del gasto público — p. 121
    2. 4.2 Límites de los gastos de funcionamiento de las entidades territoriales — p. 124
    3. 4.3 La contratación pública — p. 129
    4. 4.4 Inversión de los recursos del sistema general de regalías — p. 154
    5. 4.5 Las asociaciones público privadas — p. 160
15. Evaluación de la cuarta unidad — p. 168
16. Taller — p. 171
17. Fuentes consultadas — p. 171
18. Quinta unidad. Presupuesto Público — p. 173
    1. 5.1 Sistema presupuestal — p. 176
    2. 5.2 El presupuesto general de la nación — p. 178
    3. 5.3 Presupuesto departamental — p. 190
    4. 5.4 Presupuesto municipal — p. 208
    5. 5.5 Vigencias futuras excepcionales para entidades territoriales — p. 217
    6. 5.6 Sistema presupuestal del sistema general de regalías — p. 218
    7. 5.7 Régimen presupuestal de las entidades territoriales receptoras directas de regalías y compensaciones — p. 225
    8. 5.8 Sostenibilidad de largo plazo de las finanzas públicas — p. 226
    9. 5.9 Conductas presupuestales irregulares — p. 229
19. Evaluación de la quinta unidad — p. 231
20. Taller — p. 235
21. Fuentes consultadas — p. 236
22. Sexta unidad. Tesoro Público y programa anual de caja — p. 237
    1. 6.1 Tesoro público — p. 239
    2. 6.2 Aspectos generales del programa anual de caja — p. 241
    3. 6.3 Elaboración del PAC — p. 246
    4. 6.4 Módulo de programa anual mensualizado de caja (PAC) — p. 257
23. Evaluación de la sexta unidad — p. 260
24. Taller — p. 263
25. Fuentes consultadas — p. 263
26. Séptima unidad. Finanzas territoriales — p. 265
    1. 7.1 Aspectos generales de las finanzas territoriales — p. 267
    2. 7.2 Régimen de transferencias — p. 269
    3. 7.3 Sistema general de participaciones — p. 274
    4. 7.4 Sistema nacional de regalías — p. 284
27. Evaluación de la séptima unidad — p. 291
28. Taller — p. 293
29. Fuentes consultadas — p. 294
30. Octava unidad. Déficit fiscal, financiación y deuda pública — p. 295
    1. 8.1 Déficit fiscal — p. 297
    2. 8.2 Financiación estatal — p. 303
    3. 8.3 Sistema nacional de cofinanciación
    4. 8.4 Financiación por programas y entidades del orden nacional — p. 309
    5. 8.5 Deuda pública — p. 313
    6. 8.6 Saneamiento fiscal y financiero — p. 322
31. Evaluación de la octava unidad — p. 329
32. Taller — p. 333
33. Fuentes consultadas — p. 333
34. Novena unidad. Monitoreo, seguimiento, control y evaluación de las finanzas públicas — p. 335
    1. 9.1 Sistema nacional de evaluación de resultados de la gestión pública-sinergia — p. 337
    2. 9.2 Sistema de seguimiento a metas de gobierno-SIGOB — p. 339
    3. 9.3 Sinergia territorial — p. 342
    4. 9.4 El sistema de monitoreo, seguimiento, control y evaluación de regalías- SMSCE — p. 346
    5. 9.5 Medición y análisis del desempeño territorial — p. 351
    6. 9.6 Sistema internacional de seguimiento y evaluación presupuestaria — p. 353
    7. 9.7 Control fiscal — p. 356
    8. 9.8 La fiscalización de la gestión tributaria — p. 359
    9. 9.9 Indicadores de gestión financiera pública — p. 371
35. Evaluación de la novena unidad — p. 377
36. Taller — p. 382
37. Fuentes consultadas — p. 383
38. Bibliografía — p. 385
39. Respuestas a las primeras preguntas de cada unidad — p. 396
40. Acerca del autor — p. 397